我國的綠色建筑經(jīng)過(guò)了逾十年的發(fā)展，即將迎來(lái)一個(gè)加速普及的時(shí)期，這個(gè)時(shí)期的特征可以概括為：不僅大量新建綠色建筑，而且同步推行老建筑、老舊小區的綠色化改造；不僅著(zhù)重于單個(gè)建筑的綠色化設計、建造和運營(yíng)，而且轉向小區、社區，甚至整個(gè)城鎮的綠色建筑集群的設計、建設和管理；不僅追求建筑的節能、耐用、適用，而且追求綠色建筑的低室內污染、超低能耗和生態(tài)景觀(guān)，即要從建筑的居住功能，轉向建筑的健康、美觀(guān)、更人性化。

這四個(gè)方面的轉型就意味著(zhù)我國綠色建筑即將迎來(lái)快速并提質(zhì)發(fā)展的新天地，這是每個(gè)行業(yè)人士都要把握的新機遇。為什么要強調老舊小區改造呢？中央城市工作會(huì )議提出了要進(jìn)行“城市修補和生態(tài)修復”，并以此為手段解決老城區環(huán)境品質(zhì)下降、空間秩序混亂等問(wèn)題。因為在前30年快速發(fā)展的過(guò)程中，我國的城市規劃、建設、管理基本是粗放的，遺留了許許多多缺陷。但與傳統作法相區別的新思路是不必要再進(jìn)行大拆大建，而是采取“城市修補”的辦法來(lái)消除隱患、改善人居環(huán)境，這符合綠色發(fā)展的大趨勢。

據不完全估算，我國城市有近四百億平方米的既有建筑，大約有二分之一必須進(jìn)行各種各樣的修補改造。除了不少缺陷需要修補之外，還必須使這些建筑適合老年化時(shí)代的需求、符合綠色發(fā)展的要求。據粗略估算，上述改造能夠產(chǎn)生十多萬(wàn)億的新投資需求，能迅速帶動(dòng)眾多相關(guān)行業(yè)的消費和供給，形成新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)、緩解經(jīng)濟下行壓力。而這些新投資需求在發(fā)改委傳統投資單子上是沒(méi)有的，完全是新的供給式的投資需求。

以綠色化改造和宜居為目標，以城市修補來(lái)替代傳統的大拆大建，對城市老舊小區推行有機更新，能夠大幅度節能減排。綠色化改造能夠使百姓的生活更美好，使城市更美麗、更宜居、發(fā)展更可持續，這是我們最終的出發(fā)點(diǎn)。

可把老舊小區綠色改造項目分成兩類(lèi)，第一類(lèi)是必須要進(jìn)行改造的項目，稱(chēng)之為：必備項目。第二類(lèi)就是居民可以選擇進(jìn)行改造的項目，稱(chēng)之為：拓展項目。

二、老舊小區改造拓展項目

第一項拓展項目，社區綠化和建筑外墻的綠化。

對比同一個(gè)地點(diǎn)拍的這兩張照片，一張是紅外照，一張是普通照，在綠樹(shù)較為密集的地點(diǎn)，紅外圖上紅色斑塊明顯少些，說(shuō)明此處環(huán)境溫度較低。綠樹(shù)比較稀疏的地方，相應的地表溫度就較高，可相差8度左右甚至更高的溫差?？梢韵胂笠幌?，8度的地表溫差對空調使用的影響有多大？簡(jiǎn)單的小區綠化對節能減排效果影響巨大，這說(shuō)明完全可以通過(guò)花草喬木合理搭配、以喬為主進(jìn)行小區綠化，最低成本地消除熱島效應。

我國許多城市里居民都喜歡栽種高大的喬木，按照我國文化傳統住宅附近的喬木最好是落葉的，能產(chǎn)生四季變化的景觀(guān)和冬暖夏涼的效果，而且可以產(chǎn)生碳中和效應。除此以外，每棵大樹(shù)每年吸附灰塵達到一百公斤左右，有利于減少霧霾和增加生物多樣性。

第二項拓展項目，增加社區對外的通道。

前段時(shí)間網(wǎng)絡(luò )媒體對“推到封閉小區圍墻”炒得很熱，但很多老舊小區是由樓宇圍合而成、其實(shí)是無(wú)墻可推。比如說(shuō)屬典型老舊小區的建設部大院，每一邊長(cháng)約六百米，只有一個(gè)出入口。對建設部大院沒(méi)有圍墻可推怎么辦？合理化建議是通過(guò)整體合理設計，再增加三個(gè)步行、自行車(chē)或車(chē)輛出入口，通過(guò)對老舊小區增加出入口的改造，對方便居民出行、避災和增加消防車(chē)通道等都可以帶來(lái)明顯好處，使得小區周邊的交通毛細管更加通暢。以建設部大院來(lái)說(shuō)，增加三個(gè)出入口就可以達成對外通道的增加和方便群眾出行，以及避災功能的改善。

第三項拓展項目，海綿社區整體設計改造。

這方面涉及的項目較多，如屋頂綠化加太陽(yáng)能、對原有綠地通過(guò)不移栽樹(shù)木的情況改建成下凹式的滲水綠地、對原有小區道路改造成透水路面和停車(chē)場(chǎng)加裝滲水池收集雨水等，從而使地下水與地表水很好地溝通，起到既節約用水、下滲雨水、減少污染、又能美化社區環(huán)境的多重作用。

第四項拓展項目，統一加裝遮陽(yáng)窗。

實(shí)踐證明，對住宅外墻窗戶(hù)的外遮陽(yáng)改造節能效果非常好。我國大多數城市夏天都非常熱，不管是南方還是北方，夏天都有朝南、朝西向窗戶(hù)遮陽(yáng)問(wèn)題。從圖17所提供的數據來(lái)看，通過(guò)建筑外遮陽(yáng)比用Low-E玻璃改造具有好得多的節能效果和性?xún)r(jià)比。一般來(lái)說(shuō)，通過(guò)外遮陽(yáng)的改造可達到節約空調能耗50%的效果。特別是炎熱地區加裝外遮陽(yáng)，同時(shí)也增強了住宅防盜性能和建筑的美感。在北方地區特殊設計的外遮陽(yáng)還可以起到保溫作用。

第五項拓展項目，廚房油煙集中過(guò)濾。

隨著(zhù)我國對化工、發(fā)電、交通項目空氣污染的有效控制，十年以后或者不到十年的時(shí)間內，居民廚房油煙對PM2.5的貢獻將日益突出，而且這種污染是就近排放的、對居民的健康影響不少。當前城市PM2.5污染主要的貢獻是燃煤和交通，但如果當燃煤和交通空氣污染得到有效控制以后，減少居民廚房油煙的緊迫性就會(huì )相應提高。

幾十年前蔣介石的夫人宋美齡曾經(jīng)居住在美國紐約，她的家族有三十多人，每天都因中國方式炒菜，經(jīng)常被鄰居投訴廚房油煙排放污染太大。國人的烹調方式帶來(lái)了對周邊以及相鄰地區PM2.5的貢獻，這是現實(shí)就近的空氣污染。對每幢住宅或食堂廚房的油煙機進(jìn)行集中過(guò)濾處理，或統一安裝帶有濾芯的抽排油煙機，有利于我們攻克PM2.5最后一個(gè)“堡壘”。

第六項拓展項目，老舊樓宇空曠場(chǎng)地的綜合利用。

城市許多七八十年代的老舊小區比較空曠，空間利用率比較低，可以采取逐步改造的模式，適當增加建筑容積率（圖20）?？梢岳迷黾拥娜莘e率補償其他用戶(hù)損失，比如說(shuō)消除裝電梯對底層居民的影響，或者用停車(chē)庫為裝了電梯的底層用戶(hù)損失進(jìn)行補償。也可以利用新增加的樓宇面積來(lái)設置小區養生、養老和文體活動(dòng)場(chǎng)所等。使得小區居民生活更綠色、環(huán)保、健康。

第七項拓展項目，美化社區。

社區不僅是一個(gè)居住的地方，當人們退出工作崗位的時(shí)候， 24小時(shí)都生活在社區，社區應當成為一個(gè)人們肉體和靈魂都向往的地方，應該是詩(shī)意居住的場(chǎng)所。通過(guò)老舊小區美化、綠化，或歷史、文化的傳承或改造，增強社區居民的認同感、自豪感，使社區居民有一種家園般的歸屬感，塑造一種安定、舒適和賞心悅目的居住環(huán)境。如果城市小區的每一條小道都能夠綠草茵茵，每處都有繁華、多樣化的景觀(guān)、都能感受歷史文化的熏陶。我們就可以把自己的生活環(huán)境裝扮的更美，社區——這一基層的社會(huì )細胞就更加的穩固、更有凝聚力、更有魅力。美麗中國建設，難點(diǎn)在城市。美麗城市建設，關(guān)鍵在社區。

第八項拓展項目，基于節能減排的綠色物業(yè)管理和智慧社區。

可通過(guò)推廣無(wú)線(xiàn)抄表、在線(xiàn)交費和每單元節水節能可視化和獎勵、建立社區內專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才志愿者服務(wù)網(wǎng)等等網(wǎng)絡(luò )化服務(wù)等措施，既可以人盡其才，又可以促使節能減排、便利民眾生活。將來(lái)養老、老年的護理和醫療都通過(guò)網(wǎng)絡(luò )來(lái)進(jìn)行。由此可見(jiàn)，綠色物業(yè)管理是一個(gè)新興的巨大產(chǎn)業(yè)，中國城科會(huì )開(kāi)發(fā)了綠色建筑標識在線(xiàn)評審系統，在線(xiàn)可以評審和進(jìn)行申報，使社區綠色化改造變得簡(jiǎn)單、廉價(jià)、方便民眾參與。

綠色建筑的普及通過(guò)可視化感知的手段，讓每幢綠色建筑每個(gè)居民單元的節能、節水效果和環(huán)境質(zhì)量都可視化、數據化，這樣就可以激勵用戶(hù)節能節水的積極性而達到節約15%的效果。每個(gè)改造后的住戶(hù)都可成為網(wǎng)絡(luò )的一個(gè)節點(diǎn)，通過(guò)綠色建筑管理診斷網(wǎng)絡(luò )，可有效整合技術(shù)專(zhuān)家資源隨時(shí)對每個(gè)綠色建筑進(jìn)行網(wǎng)上會(huì )診，使老舊小區綠色化改造發(fā)揮出節能減排最大的潛能，進(jìn)一步促進(jìn)小區“四節一環(huán)?！钡膶?shí)效。通過(guò)大數據、物聯(lián)網(wǎng)、BIM及云平臺等新技術(shù)，可使得小區更加綠色、居民生活更適宜、便利。

三、小結

值得指出的是，城市老舊小區屬公共空間和公共品與私有空間和個(gè)人產(chǎn)權復雜交融的區域，無(wú)論是上述近十項“必要改造項目”，還是“拓展項目”的推行都會(huì )遭遇“眾口難調”而受阻。例如，無(wú)電梯的老舊住宅加裝電梯是件好事，但也是難事。不僅不同樓層的住戶(hù)對加裝電梯的需求不同，統一認識往往比較困難。同時(shí)，老舊住宅小區樓宇間距一般比較小，增設附加電梯也會(huì )多少影響周邊樓宇住戶(hù)的日照、通風(fēng)、視線(xiàn)、停車(chē)、通行等諸多方面，容易產(chǎn)生鄰里糾紛。目前，國內出臺加裝電梯政策的城市主要有三種共同決策類(lèi)型：一是單元業(yè)主“全體簽字同意”制。但從實(shí)際實(shí)施情況來(lái)看，由于底層業(yè)主反對而導致“舉步艱難”。二是單元業(yè)主“三分之二簽字同意+公示”。廈門(mén)、福州、廣州采取了這種做法，這三個(gè)城市正是此項工作推進(jìn)較好的城市。三是按幢的“三分之二業(yè)主簽字同意”制，目前，只有上海這樣規定，但實(shí)施進(jìn)度也不理想。

浙江省新出臺的《意見(jiàn)》指出“加裝電梯的服務(wù)范圍內產(chǎn)權所有人應當自主或委托社區組織主持，依照《物權法》第七十六條規定就加裝電梯方案和電梯維護管理等有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行充分協(xié)商，經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意并簽訂協(xié)議，同時(shí)妥善處理好住宅周邊相鄰關(guān)系”。

事實(shí)上不僅附加電梯安裝、而且增設立體停車(chē)庫、統一改裝外凸“防盜窗”、外墻粉刷、保溫改造、屋頂加裝太陽(yáng)能光電光熱一體化設施、供熱計量和地下老舊管網(wǎng)改造等等都涉及多數人利益與少數人利益失調和沖突的問(wèn)題，都需要“政府主導”加“群眾多數主體”加“利益補償”來(lái)協(xié)同推進(jìn)。既不可草率一刀切政府說(shuō)了算，也不可事事都得“全體業(yè)主簽字贊同方可實(shí)施”使綠色化改造難以啟動(dòng)。

由此可見(jiàn)，在實(shí)施老舊小區綠色化改造全過(guò)程中要注重把握以下幾點(diǎn)：

一、對老舊小區的改造，可采用編制菜單式的整體項目規劃，規劃的編制過(guò)程應動(dòng)員全體小區居民踴躍參與獻計獻策。自己的家園自己參與設計改造。國人歷來(lái)崇尚“眼見(jiàn)為實(shí)”，通過(guò)發(fā)揮老舊小區改造的示范效應，讓其它沒(méi)有改造的小區老百姓參觀(guān)學(xué)習，讓他們看到改造好了的小區能讓居民生活環(huán)境的實(shí)際變化。這樣就能極大地調動(dòng)民眾支持和參與老舊小區綠色化改造的積極性。

二、老舊小區的綠色化改造意味著(zhù)許多技術(shù)創(chuàng )新和體制改革，不少舊住宅和建筑的標準一般都不是針對小區的，這些標準不可能滿(mǎn)足于老舊小區的綠色化改造，要及時(shí)編制新的標準、符合新的需求，不是拘泥于某些不合時(shí)宜的舊標準、或受其約束。

三、要集成綠色技術(shù)的疊加效應，產(chǎn)生一加一等于二的整體效應，需要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行綠色單元各方面調控，使各種分布式綠色設施協(xié)同工作，最大限度發(fā)揮綜合性節能減排效應。智能小區設計首先要滿(mǎn)足小區節能減排的要求，再疊加其他便民利民的信息化功能。

四、改造后的小區要及時(shí)建立、健全長(cháng)效管理機制。小區改造前期就可采取PPP模式、物業(yè)管理創(chuàng )新模式。因為傳統小區物業(yè)管理只是負責清潔、綠化、保安，現在涉及到綠色、健康、節能減排許多新的技術(shù)和設施的營(yíng)運，這些新科技、新設施都要進(jìn)行精心的保養、維護和使用。這需要綠色物業(yè)管理模式的創(chuàng )新，這也意味著(zhù)會(huì )形成一個(gè)巨大的綠色新產(chǎn)業(yè)。當地政府應按照屬地管理的原則，加強這方面的指導幫助，以期同步推進(jìn)。

五、集中各級政府的節能減排各類(lèi)補貼，加快推動(dòng)老舊小區綠色化改造。我國約有住宅大維修基金五千多億躺在各地銀行賬上沒(méi)發(fā)揮作用。對受益面較小的改造項目如附加電梯、小型立體停車(chē)庫、戶(hù)用節水中水、節能器具等都可單獨采用集資采購或公積金支出補償等方式。老舊小區綠色化改造需要各方面合力推進(jìn)。老舊小區改造中政府推動(dòng)力最為重要，此項改造可以產(chǎn)生巨大的二氧化碳減排的整體效應，也可以通過(guò)碳市場(chǎng)來(lái)部分補償。六、通過(guò)評定綠色舊宅和舊小區改造星級標準，使得居民對改造后的小區有更大的認同感、獲得感。十五萬(wàn)億新投資領(lǐng)域也意味著(zhù)綠色建筑供給側改革大有作為，使科技人員的創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)精神有利于百姓生活質(zhì)量的優(yōu)化和節能減排工作的有效推進(jìn)有機結合。通過(guò)老舊小區改造的途徑來(lái)加快發(fā)展綠色建筑不僅是為了當代人們生活的更好，也為了下一代人在地球上用有限的資源過(guò)更加綠色、更加富足、更加幸福的生活。